Референдума для объединения города и района проводить не нужно
![Закрыть Закрыть](/pics/ico/close.png)
Как сообщает «Районка», Лысьвенские власти баламутили народ напрасно: референдума для объединения города и района проводить не нужно.
Юридический ларчик открылся до изумления просто: 2 декабря в Лысьвенском районе пройдут публичные слушания по поводу объединения муниципального района и городского округа в одно муниципальное образование. И этой процедуры будет достаточно для принятия депутатами двух представительных органов решения об объединении.
Депутаты Земского собрания Лысьвенского района внесли изменения в Устав своего муниципального образования. Они напрямую связанны с преобразованием района в городской округ и дословно звучат так: «Упразднение муниципального района вследствие объединения всех поселений, входящих в состав муниципального района, в одно новое муниципальное образование в границах района и наделение его статусом «городской округ», не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с учётом мнения населения, выраженного Земским собранием по результатам публичных слушаний граждан, проживающих на территории района».
Если перевести текст с канцелярского языка на русский, то это означает: для того, чтобы район стал единым городским округом, достаточно, чтобы этот вопрос был вынесен на публичные слушания, и граждане дали «добро» на рождение городского округа.
Аргументируя дополнение, спикер Земского собрания Виктор Комаренко сослался на общепринятую практику в решении вопросов объединения двух муниципальных районов. Законодательство устанавливает: для того, чтобы объединить два района, достаточно решений Земских собраний этих районов. А вот чтобы разделить район на два района, нужны уже процедуры, направленные на волеизъявление граждан. Вывод очевиден: данная норма может быть применена и в том случае, если происходит объединение муниципалитетов внутри района.
Практика объединения районов наработана. Подход везде одинаков: Земские собрания принимают соответствующие решения - и рождается новый район в границах двух районов.
Судя по реакции депутатов, такая «простота» в решении проблемы объединения поселений в городской округ вызвала у них некоторую оторопь: не может быть! Несколько месяцев бились над тем, какой должна быть форма волеизъявления граждан, прошли через прокурорские протесты и суды, получая различного рода юридические рекомендации, а теперь выясняется: можно было обойтись без всего этого?! У депутатов возникли закономерные вопросы. В частности, у Виталия Шувалова: почему же раньше-то не пришли к такому варианту? И откуда он возник теперь? С такой же долей недоумения восприняли эту новость и другие депутаты. Виктор Кочнев в очередной раз обратил внимание на качество правовой помощи как со стороны краевого Законодательного собрания, так и специалистов районной администрации. Хотя, оценивая ситуацию с преобразованием поселений в городской округ, едко заметил: мол, этого не произойдёт до тех пор, пока этого не произойдёт в Москве...
До конца не веря, что муниципальный район можно «упразднить» решением Земского собрания, одобренным на публичных слушаниях, депутаты проголосовали за проект уставных изменений. И назначили по ним публичные слушания. Они состоятся 2 декабря.
Предыстория:
Голосования по вопросу объединения в городской округ не будет